Introdução
O conceito de logística humanitária foi desenvolvido a partir dos objetivos da logística de vencer tempo e distância na movimentação de materiais e serviços de forma eficiente e eficaz. De acordo com Almeida Ribeiro (ESG, 2011), esse conceito, que vem sendo desenvolvido e aplicado principalmente em países da Europa e nos Estados Unidos, ainda é muito recente no Brasil. A logística humanitária é a função logística exercida para assegurar, com eficiência e eficácia, o fluxo de suprimentos e pessoas com o propósito de salvar vidas e aliviar o sofrimento de pessoas afligidas por desastres (adaptado de Thomas, 2004). Tal conceito destaca não somente a eficiência, mas também a eficácia, ou seja, o auxílio deve chegar ao seu destino na medida certa, no tempo certo, na qualidade exigida e com o menor custo possível.
Segundo a Federação Internacional da Cruz Vermelha (apud Meirim, 2007):
“Logística humanitária são processos e sistemas envolvidos na mobilização de pessoas, recursos e conhecimento para ajudar comunidades vulneráveis, afetadas por desastres naturais ou emergências complexas. Ela busca à pronta resposta, visando a atender o maior número de pessoas, evitar falta e desperdício, organizar as diversas doações que são recebidas nestes casos e, principalmente, atuar dentro de um orçamento limitado.”
Apesar de a logística humanitária ter semelhanças com a cadeia de abastecimento comercial, em termos de estrutura e atividades logísticas, a logística humanitária difere em vários aspectos. O principal objetivo da logística empresarial é fornecer os produtos certos na quantidade exata aos locais corretos no tempo adequado. Neste sentido, o processo envolvido abrange todas as atividades associadas com o fluxo e transformação da mercadoria e informação desde o ponto inicial até o ponto final. O caráter imprevisível, dinâmico e caótico do ambiente no qual a cadeia de assistência humanitária está inserida é único e tem características próprias.
A logística empresarial é estável e previsível. Ocorre para locais pré-determinados e em quantidades conhecidas e pré-fixadas. No entanto, a logística humanitária é gerada por eventos aleatórios e imprevisíveis, especialmente sob os aspectos de tempo, localização, qualidade e especificação técnica. Processa-se por estimativa e após a ocorrência do desastre.
A importância da logística humanitária, em desastres, particularmente nas estiagens e enchentes de ocorrência anual no Brasil, é de extrema valia.
Sinistro na Bahia
Diante das fortes chuvas que atingem a Bahia, o município de Itajuípe, no sul do estado, conta com mais de 800 famílias desabrigadas e uma crise no abastecimento de água potável. Em entrevista à CNN, o prefeito Marcone Amaral (PSD) também afirmou que a cidade de 21 mil habitantes precisa de suporte imediato. (https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/enchente-deixa-cidade-baiana-sem-agua-potavel-e-com-800-familias-desabrigadas/)
“Neste momento estamos vivendo um caos relacionado ao abastecimento de água. Temos mais de 24 horas sem o abastecimento de água potável por conta das chuvas e por isso a população está realmente em estado de calamidade pública”, disse o prefeito.
De acordo com Amaral, a prefeitura já está em contato com o governo estadual e o governo federal para providenciar assistência o mais rápido possível, no entanto, é necessário que haja uma “agilidade maior” para socorrer a população.
“Estamos pedindo ajuda ao governo do estado, ajuda ao governo federal, porque Itajuípe é uma cidade pequena, uma cidade pobre e 70% da cidade foi atingida pelas chuvas trazendo a maior crise da história.”
Inovação tecnológica, logística humanitária e prevenção
A inovação tecnológica é fundamental para agregar valor à produção nacional e aumentar a eficiência das empresas brasileiras, tornando-as mais aptas a concorrer no mercado internacional fortalecendo a balança de pagamentos e desvinculando o país da dependência da exportação de commodities.
Segundo a Escola Superior de Guerra: “A Expressão Científica e Tecnológica do Poder Nacional representa a manifestação deste Poder nos setores da ciência e da tecnologia. Engloba todas as atividades relacionadas à geração, disseminação e aplicação dos conhecimentos científicos e tecnológicos. Compreende, essencialmente, os homens que atuam e os meios que são utilizados naqueles setores, caracterizando a capacitação nacional em ciência e tecnologia”.
O pesquisador e empresário Clóvis Bourscheid, presidente da empresa Lics Super Água, apresenta Inovação tecnológica, logística humanitária e prevenção desenvolvido no Brasil, Rio Grande do Sul na cidade de Selbach.
No case de sua empresa, a LICS SUPER ÁGUA, uma tecnologia inovadora para a neutralização microbiológica de águas subterrâneas e superficiais, sem o uso de energia elétrica. O equipamento, denominado GUTWASSER (água boa em alemão), foi eleito vice-campeão e campeão de inúmeros prêmios.
O GUTWASSER é uma estação de tratamento de água compacta extremamente econômica e de fácil manuseio que, utilizando-se de pastilhas de cloro orgânico sólido, assegura a concentração do produto químico utilizado.
O GUTWASSER é de múltiplo uso, podendo ser utilizado no tratamento de águas para o consumo humano e dessedentação animal, promovendo a neutralização microbiológica, possibilitando o aproveitamento de águas de baixa qualidade provenientes de lençóis superficiais como água de córregos, rios, represas, açudes e cisternas que armazenam águas das chuvas, bem como, águas subterrâneas, através de poços tubulares profundos.
Em razão de não utilizar energia elétrica para seu funcionamento, o GUTWASSER é recomendado em situações de calamidades públicas, onde a água não desinfetada pode representar risco à saúde. É uma solução que pode beneficiar intensamente as populações carentes de cenários de desastres dado sua simplicidade, praticidade e eficaz resolutividade, evitando a necessidade de transporte de água por longas distâncias.
A qualidade da água, obtida como resultado da tecnologia de vanguarda – característica de notória especialidade das Estações de Tratamento –GUTWASSER, assegura a efetividade do processo, atendendo às determinações do Ministério da Saúde, consoante a Portaria de Consolidação nº 05 – PORTARIA GM/MS Nº 888, DE 4 DE MAIO DE 2021, quando de águas para consumo humano; e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, quando, destinadas para dessedentação e produção animal.
Seu trabalho repercute internacionalmente desde 2010, diante da epidemia de cólera enfrentada pelos haitianos, o empresário Clóvis Bourscheid, presidente da empresa Lics Super Água, embarcou para o Haiti a fim de colaborar para a solução do problema e realizou a doação ao Haiti, seis Estações Compactas para Tratamento da Água (ETAs), denominado Gutwasser, ganhador do prêmio FINEP de Inovação. Desde então, a tecnologia GUTWASSER é exportado para vários países, onde contribui para a melhoria da qualidade da água e, consequentemente, com a melhoria da qualidade de vida de seus usuários na Bolívia, Columbia, Peru, Panamá, Uruguai e Paraguai.
Este estudo importante foi publicado no congresso da ABES – Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental pelos pesquisadores, Fátima Ferraza Bragante (Gerente da Divisão de Controle Sanitário Oeste da SABESP, Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo), Allan Saddi Arnesen (Engenheiro do Departamento de Execução de Projetos de Pesquisa, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação da SABESP – Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo e Welton Carlos Marcanzola (Encarregado da Divisão de Controle Sanitário Oeste da SABESP, Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo) demonstram a excelência do GUTWASSER in: https://www.tratamentodeagua.com.br/wp-content/uploads/2018/05/I-203.pdf
Ministério da Defesa, Federação da Industrias do Rio Grande do Sul e Sindicato Nacional das Indústrias de Materiais de Defesa-SIMDE
Ministério da Defesa e Base Industrial da Defesa (BID)
Em novembro, Base Industrial da Defesa (BID) exportou US$ 1,5 bilhão, segundo dados do Ministério da Defesa. O Brasil bateu recorde, em novembro de 2021, nas exportações da Base Industrial da Defesa (BID), composta por aeronaves, embarcações, ferramentas cibernéticas para proteção de dados, radares, sistemas seguros de comunicação, armamento, entre outros itens de alta tecnologia. Segundo dados obtidos, a exportação desses itens atingiu US$ 1,5 bilhão.
O resultado é comemorado pela equipe do ministro da Defesa, general Braga Netto. O argumento é de que o desenvolvimento da indústria nacional da Defesa é considerado um dos “pilares” da atual gestão e um dos principais vetores para a retomada da economia brasileira.
O setor nacional de defesa possui 146 empresas cadastradas no Ministério da Defesa. O portfólio brasileiro é composto por aeronaves, embarcações, ferramentas cibernéticas para proteção de dados, radares, sistemas seguros de comunicação e armamento, entre outros itens de alta tecnologia.
Nesta conjuntura a Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra no Estado do Ceará sugere que setor nacional de defesa reveja seus projetos e inclua a Proteção e Defesa Civil Nacional com esta ferramenta “GUTWASSER” que pode ser aplicada na região do Amazonas, Calha Norte, combate a cólera e doenças relacionadas ao consumo de água sem tratamento.
Federação da Industrias do Rio Grande do Sul- FIERGS
A Federação das Industrias do Rio Grande do Sul sob a segura presidência do Administrador Gilberto Porcello Petry estabeleceu a insigne área de Defesa e Segurança (Comdefesa), vinculada ao Conselho de Articulação Sindical e Empresarial – CONASE. Trabalha a equipe de Comdefesa na diretriz empresarial, objetivando a identificação de oportunidades no ambiente dos negócios para indústrias gaúchas que possam atender, tanto com produto final quanto intermediário, demandas de bens e serviços das Forças Armadas, das Polícias e do Parque Industrial Brasileiro, tanto no que se refere a compras correntes quanto a necessidades dos projetos estratégicos.
Estratégias do Comdefesa da Federação das Indústrias do Rio Grande do Sul:
- Reunir parceiros estratégicos, para o atendimento a demandas de fornecimento, em uma perspectiva de desenvolvimento de negócios;
- Atuar em iniciativas voltadas à inserção de novas empresas no setor;
- Desenvolver projetos alinhados com necessidades e diretrizes de fornecimento e desenvolvimento das Forças Armadas.
Nesta conjuntura a Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra no Estado do Ceará sugere que a Federação da Industrias do Rio Grande do Sul e os responsáveis na área de Defesa e Segurança (Comdefesa) incluam a Proteção e Defesa Civil incluindo a ferramenta “GUTWASSER” que se encontra para ampliação de outros produtos de alta tecnologia.
Sindicato Nacional das Indústrias de Materiais de Defesa-SIMDE
Sindicato Nacional das Indústrias de Materiais de Defesa-SIMDE, dispõem hoje, 141 empresas. Os associados atuam em diversos ramos de atividade, como Armas e Munições Letais e não-letais, Aeroespacial, Naval, Blindagem, Metalúrgicas, Representação Comercial, Sistemas, Serviços, Alimentos, Saúde, Segurança.
Nesta conjuntura a Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra no Estado do Ceará sugere ao SIMDE na presidência do empresário Carlos Erane de Aguiar de estabelecer a Proteção e Defesa Civil no Setor de Defesa e neste caso o “GUTWASSER”, em virtude de sua operacionalidade em qualquer situação de emergência ou calamidade pública.
A Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra no Estado do Ceará conforme a situação do nossos irmãos da Bahia, atesta que a água é o alimento mais essencial. O acesso regular à água de qualidade e quantidade suficiente para o consumo humano e a produção de alimentos é condição fundamental para a segurança alimentar e nutricional.
Estima-se que o Brasil concentre por volta de 12% do total dos recursos hídricos do planeta, mas isso não significa acesso amplo e irrestrito a toda população brasileira. A água não está distribuída de forma homogênea pelo território nacional, tampouco os sistemas públicos de abastecimento e tratamento; além disso, em muitos casos, a qualidade da água encontra-se ameaçada por fatores ambientais e socioeconômicos.
Conforme estudos, a água das enchentes ou de mananciais contaminados pode trazer riscos para a saúde da população. Entre as principais doenças estão o cólera, a leptospirose, a hepatite, e a febre tifóide. Todas são transmitidas pelo contato direto ou indireto com a água contaminada.
Analisamos que a logística objetiva vencer tempo e distância na movimentação de materiais e serviços de forma eficiente e eficaz. A logística visa, essencialmente, ao atendimento das necessidades basilares nos sinistros. Outro escopo da logística é de tornar disponíveis produtos e serviços no tempo, no lugar, na forma e nas condições desejadas, do modo mais lucrativo ou menos dispendioso para as cadeias de suprimentos. Nos desastres, o atendimento básico a uma comunidade em situação de emergência é o consumo de água potável para sua sobrevivência.
Nas fases de preparação e resposta da Defesa Civil deve-se aplicar a logística humanitária, ou seja, a função logística exercida para assegurar, com eficiência e eficácia, o fluxo de suprimentos e pessoas com o propósito de salvar vidas e aliviar o sofrimento de pessoas afligidas por desastres.
Destarte, a logística humanitária, com premissa de socorro à população, pode ser vista como um triângulo, que recebe o nome de Triângulo de Planejamento Logístico, tendo no centro o nível de serviços e nos vértices as três grandezas da logística – o estoque, o transporte e a localização. Portanto, a logística humanitária é fundamental para as atividades de Defesa Civil.